1933年5月1日，国民政府委派陈济棠为赣粤闽湘鄂“剿匪”军南路总司令，白崇禧为副司令，蔡廷锴为总指挥：何键为赣粤闽湘鄂“剿匪”军西路总司令；刘峙为赣粤闽湘鄂“剿匪”军北路总司令；刘镇华为豫鄂皖边区“剿匪”军总司令。3日，中政会批准上述委任及各路司令部暂行组织大纲，开始部署对中央红色根据地的第五次大规模“围剿”。
21日，蒋介石撤销赣、粤、闽“剿匪”总司令部，再次在南昌设立行营，全权处理赣、粤、闽、湘、鄂五省军政事宜。行营下设军务、机要、军机三部，熊式辉、杨永泰、贺国光分任主任；另设作战、谍报、团队编练、党政四厅，贺国光、晏勋甫、刘兴、朱怀冰分任主任。杨永泰兼任秘书长。