1997年6月20日，美国菲里普·莫里斯等大烟草公司的代表与密西西比州司法部长穆尔及40个州的大律师在华盛顿花园凯悦饭店达成协议，在此后25年内，美国烟草公司将对美国因吸烟染病的人赔偿3685亿美元；。25年后，每年还要追加150亿美元。作为交换，烟草公司将免于刑事责任。由于该项协议所涉及的赔偿金额空前庞大，因此被称之为“历史性的协议”。
在法庭上从未被烟民告倒过的美国大烟草公司为何同意拿出这么多赔偿金？主要原因在于：吸烟给国计民生造成的越来越大的危害已使烟草公司遭到政府、医学界和反吸烟组织越来越猛烈的“围攻”。
据政府有关方面统计，美国每年有大约40万人因吸烟致疾而死，每年因此造成的经济损失不低于1000亿美元。
美国大烟草公司是世界性的企业，并以全世界为消费市场。然而，尽管烟草公司的盈利大得惊人，但强迫公司老板拿出这么多钱作为“和解费”，他们又怎能心甘？为此，他们必然要设法将“堤内”损失“堤外”补。这笔3685亿美元的费用最终将落在美国和亚太国家消费者头上。美国烟草公司必将采取联合战略，向发展中国家发动大举进攻。
据估计，为了支付“和解费”，烟草公司将提高香烟的零售价，从而将导致美国市场的香烟销量大幅下降。而国内销售不出的香烟则势必流向发展中国家，特别是亚太地区市场。据统计，每年全球因吸烟而导致的死亡人数为300万，其中250万例发生在美国以外的国家，世界卫生组织预言，到2020年，每年全球将有1000万人死于吸烟导致的疾病，其中700万将发生在发展中国家。据美国加州大学的一项研究报告，在亚洲，吸烟率最高的是越南，其次是中国和印尼。美国大烟草公司正瞄准亚洲市场，并把越南和中国作为重点。这不能不引起人们的警惕。
美国烟草公司要把“烟毒”引向发展中国家的意图已引起强烈反响。由19个国家和地区组成的亚太拒烟协会致函美国司法部，指出美国烟草商不能将巨额赔偿转嫁到发展中国家，从而损害发展中国家人民的利益。同时，信函还要求美国烟草商每年向世界卫生组织交纳100亿美元，作为烟草管制计划的经费。