1937年2月15日，国民党五届三中全会在南京举行。会上，宋庆龄等人联名提出《恢复孙中山先生手订联俄、联共、扶助农工三大政策案》；杨虎城等人提出了西安方面关于抗日救国8项议案；李宗仁等人提出保障言论自由、保护爱国运动、解放群众及加强救国运动案等。 会上，尽管国民党没有放弃反共立场，但在对内政策上基本确定了停止内战，实行国共合作的原则。 这次会议是国民党向着和平和抗日的方向转化的开始，标志着国共合作的抗日民族战争开始，标志着国共合作的抗日民族统一战线的初步形成。
