1938年秋,鹿钟麟奉国民党政府的命令,成立冀察战区,设立河北省政府。鹿钟麟上任后,便以省政府的名义要求取消冀南行署,并制造国民党河北省保安司令张荫格部队与抗日部队间的军事磨擦。 1938年12月以后,张荫梧部队连续袭击八路军,暗杀入路军人员,活埋抗日军人家属,包围抗日县政府,赶跑民选县长,剥夺敌后抗日军民的民主权利,吊打和杀害民选的村长等。 1939年6月11日,张荫梧竟然袭击驻在冀中深县的八路军后方机关,修杀人路军干部和战士400多人,制造了深县惨案。