1947年2月，英国把巴勒斯坦问题提交联合国处理，1947年9月，第二届联合国大会决定设立专门委员会进行研究。
同年11月29日，大会对专门委员会提出的方案进行表决，结果以美苏等国33票赞成，阿拉伯等国13票反对，英国等10票弃权通过《巴勒斯坦将来处理(分治计划)问题的〈第181(二)号决议〉》。规定英国委任统治应于1948年8月前结束，并撤出军队；阿拉伯国面积为11，000平方公里，包括北部加利利，约旦河以西地区和加沙地带以及雅法市的阿拉伯区，犹太国面积为15，850平方公里；耶路撒冷市应建立国际特别政权，由联合国管理。这一决议偏袒犹太复国主义，遭到阿拉伯国家和人民的反对和抵制。之后，以色列国成立，中东战争爆发。1988年11月，巴勒斯坦国成立，在其《独立宣言》中宣布接受此决议。