1930年8月6日，中共中央在上海成立指挥全国武装暴动和总同盟罢工的最高机构——总行动委员会，委员有李立三、邓中夏、吴振鹏、陆定一、刘伯坚、徐锡根、向忠发、李维汉、王克金、余飞、陈郁、袁炳辉、罗章龙、潘问友等14人，向忠发、李立三 、徐锡根、袁炳辉为总行委主席团。
李立三在成立会上作报告，认为中国革命的形势已经“到了历史上伟大事变的前夜”，强调党的总任务是：积极准备武装暴动，以武装暴动的目的来布置全国的工作”。并进一步阐述了共产国际关于“第三时期”的理论及其对中国革命的影响，指出：“世界革命第三时期的特征，是世界资本主义之一切内外矛盾的紧张，整个经济制度之严重的危机，显然表示要急剧的走向崩溃与死亡。”断言：“全世界普遍的逼进于直接革命的形势”。“国际上矛盾都集中于中国，所以造成中国之一切政治与经济的危机，革命的危机”，因而“中国革命的大爆发”不可避免。