世界难民日

世界难民日

世界难民日是每年的6月20日，为了保证难民的基本权利，联合国于1951年召开了“难民和无国籍人地位全权代表会议”，通过了《关于难民地位的公约》，规定缔约国应给予其领土上的难民一定的待遇，包括：在初级教育、公共救济、劳动和社会安全等方面给予国民待遇；在动产和不动产、自由职业、迁徙等方面给予至少不低于一般外国人并尽可能优惠的待遇；各国应尊重难民取得身份的权利，给予难民身份证件和保护他们不被驱逐出境，并尽可能便利难民的入籍。 2009年纪念世界难民日的主题是“活生生的人，活生生的需要”。

一、由来

　　（一）

　　1974年6月20日，非洲通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年的这一天定为“非洲难民日”。为了引起国际社会对难民问题更广泛的关注，2000年12月，联合国大会决定，从2001年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”（World Refugee Day）。

　　（二）

　　多年来，许多国家和地区设立了自己的难民日及难民周。其中最有影响的是多个国家在6月20日纪念的非洲难民日。

　　非洲拥有最多的难民并一向以慷慨相助著称。作为非洲团结的象征，2001年，联合国大会通过了一项特殊的决议。在这项决议中，大会注意到2001年是1951年的《关于难民地位的公约》五十周年，并且非洲统一组织同意国际难民日与6月20日非洲难民日可在同一天举行。大会由此决定从2001年起，把6月20日定为“世界难民日”。（附注：非洲统一组织于2002年7月9日更名为非洲联盟。）

二、背景

　　“难民”分为经济难民、自然灾害难民、战争和政治难民。经济难民指为了改善自己的生活而“自愿”流离失所的人，也称非法移民。自然灾害难民指因地震、严重水旱灾害等原因而被迫离开家园的人，他们往往通过临时救济后返回来源国。战争难民指为躲避战乱而背井离乡的人，他们中包括无政治倾向的“流民”和政治难民。目前解决难民问题一般采用三种办法：自愿遣返、就地融合和第三国安置。

　　在过去60多年中，全世界有75000多万人因战乱、灾害等原因被迫离开家园，沦为难民。近年来，在联合国难民署和国际社会的共同努力下，数百万难民得以重返故里。由于伊拉克局势动荡，从2006年以来，全球难民人数持续上升。据联合国难民署日前发布的最新报告，截至2007年底，全球难民人数从2006年的990万上升到1440万。