1980年8月13日，中共中央、国务院作出关于设置顾问的决定：在县级以上单位设置顾问，并作为一项制度，长期坚持下去。 顾问组(三人以上可设立)和顾问是在同级党委(党组)和行政负责人的领导下工作，其任务主要是调查研究，了解情况，帮助党政领导出主意，当参谋，并把党的好传统，好作风传给年轻一代。 党员顾问组长和不设置顾问组的顾问可列席同级党委(党组)会议。 顾问为在编干部，列入相应的党委管理的干部职务名称表，按照干部的管理权限任免。顾问一般不再兼任人大常委会、政协的职务。
