1917年8月28日(民国六年七月十一日),北京政府财政总长梁启超与日本横滨正金银行签订续善后借款1000万日元合同。 该项借款是段祺瑞政府和日本寺内正毅内阁之间著名的“西原借款”之一。 日本企图通过借款独占中国主权。 在一系列的借款中,其中由段祺瑞的日本顾问西原龟三经办的有8次,总数约1.45亿日元,这批借款总称为“西原借款”。 通过借款,段祺瑞把山东和东北地区的铁路、矿产、森林等权益大量出卖给日本。