1934年10月27日,日本天津驻屯军参谋川口清舰外务书记官池田克己等8人,不遵事先报告中国官厅之约定,由张家口前往多伦旅行,途经张北南门时,宋哲元部赵登禹第一三二师卫兵要求检查护照。川口等无理拒绝,双方发生争执。日驻张家口领事桥本借口中国士兵侮辱日本外交官,向该军参谋长张维藩提出抗议。30日,日使馆武官高桥坦也在北平向宋哲元提抗议。宋令该师师长赵登禹向日方道歉,并将守卫连长撤职。但日驻张家口特务机关长松井源太郎却要求在察东划界,要宋部退到长城线以西以南。宋答此问题应向外交部交涉,松井竟单方宣称宋已允诺在12月31日以前撤兵,欲借此划察东为“非武装区”。