1963年10月15日,路德维格·艾哈德,由于他为战后西德的经济复兴做出了辉煌的成绩,受到许多西德人的信赖,今天被选为首相。康拉德·阿登纳当了14年的政府领袖以后已退休。他在希特勒统治时期是积极反纳粹战士,战后又是热心反共能手。当他向下议院做最后一次讲话时,再一次警告东西方和睦友好的危险性。最近几年,阿登纳的顽固反共路线已变得不得人心。为了接替他的职位而形成政治上的角逐,使基督教民主党分裂。该党最后决定要在艾哈德领导下团结起来。