从昨天起,陆续有朋友从签证中心收到了如下邮件,让EB-5行业吓出一身冷汗:
关于移民签证约见的重要信息
亲爱的女士/先生
你将很快收到关于在美国驻中国广州总领事馆签证面谈的日期和时间的信息。请注意,这次的签证面谈预约时间存在不确定性。我们有可能取消或者重新安排你的签证约见。
你面谈的签证类别为I5,属于劳工移民签证中的投资类。每一年只有一定限额的I5签证可以被批准,此项目必须经由美国国会逐年延期。根据美国法律,此项目将会在2015年9月30日结束,美国国会至今还没有作出延期的决定。这意味着如果美国国会不再授予美国国务院权力批准此类别的签证,你的签证面谈必须要取消。
美国国会正在考虑对此投资移民项目的延期,但我们无法预计该决定作出的时间。如果该延期议案获得通过,除在中国大陆外其它国家出生的投资移民申请人的该签证类别排期将会在10月份立即到期;对于在中国大陆出生的投资移民申请人,其优先日在2013年10月8日前的,其排期将于10月份到期。
除非你收到美国签证中心关于投资移民项目没有获得延期的通知,否则请按照约见的日期和时间准备参加你的签证面谈。如果在你面谈日期前投资项目不能获得延期,你的约见将会被取消。美国签证中心会在你的约见日期约1周前给你发出约见取消通知书。我们只有在美国国会对这个移民签证类别作出延期后才会重新安排你的签证面谈。
此致
主管
美国签证中心
移民局,你到底在闹什么鬼,我I-526都过了,你还能把我的绿卡给废了?
首先,简单解释下,该通知来自签证中心,与移民局无关。移民局管I-526和I-829的审批,以及美国本土的绿卡申请发放,在海外签证的面试和发放是由美国国务院旗下的签证中心和各地使领馆负责。
而签证中心,也只是在列行公事,尽提醒义务而已,因为我们都知道美国2015财年的截止日是2015年9月30日,该财年的1万张EB-5签证也将在9月30日消耗殆尽。2015年9月30日之后,也就是2016财年的EB-5签证,还有1万张,但是其中是否有EB-5签证能发给通过EB-5区域中心计划申请的投资者,就取决于将于9月30日到期的EB-5区域中心计划能否被美国国会继续授权延期。
作为美国政府机构的签证中心,只是在等待国会进一步行动之前,对于签证申请者尽提醒义务而已。
其次,文中有提到I5签证,这边来介绍下何为I5签证。
我们知道,EB-5的投资可以有两类选择:
1. 投资到直投项目,或者区域中心项目;
2. 投资到TEA(目标就业区),或者非TEA;
以上两类选项,两两排列组合后,共有4种投资模式,即:
C5:非区域中心100万项目(Employment creation outside a targeted area)
T5:非区域中心50万项目(Employment creation in a targeted rural/high unemployment area)
I5:区域中心50万项目(Investor Pilot Program in a targeted area)
R5:区域中心100万项目(Investor Pilot Program not in a targeted area)
绝大多数,应该是95%以上的EB-5投资,都落在了区域中心50万项目上,也就是I5签证类别。如果,你碰巧做的是EB-5直投项目,也就是申请的C5或者T5签证,那么新财年的1万张签证还在等着你,无论国会如果就EB-5区域中心计划做任何决定,也与你无关。
最后,你们到底在闹什么鬼,要是EB-5区域中心计划不能延期,还能不给我发EB-5签证了?俺的绿卡呢?
当前有一点基本能肯定的是,无论现在国会怎样热闹,继续延期EB-5区域中心计划是最大共识。每每到法案延期之际,都会有如此担忧,从过往来讲,EB-5的延期在国会基本都是压倒优势获得通过,即便今年有这般如此强大的争议,但是争议的焦点,还是在于如何对EB-5进行改革,而不是要不要废除的问题。
而且,退一万步讲,即便EB-5区域中心计划被废止了,是否投资者的利益没有任何保障了呢?对此,不少律师认为,按照信赖利益保护原则,还是有可能通过诉诸司法程序,将美国政府告上法院,以维护投资者预期的绿卡权益。当然,可能会费时费力,同时这也不是美国的政界所希望看到的事情。
在美国国会尚未作出任何决定之前,对于法案延期和涨价,不用太过纠结,还是那句话,该干嘛干嘛。