匈牙利将每年以4,5到6,5千亿福林为代价贩卖一千份匈牙利国籍,本策略还未开始实施,但是经济学者Varga István提出道德及经济上的质疑称,类似措施恐怕只会导致那些唯利是图的境外公司更以此发财致富。
据悉,鉴于居留债券的大成功,支持青民盟(Fidesz)的一些商业圈打算贩卖匈牙利国籍,”国籍是一纸空文而钱财是全部吗?匈牙利不能这样徇私枉法卖出国家”——对匈牙利民族報对此回应经济学家Varga István。匈牙利民族報在上周末报道,按照上年夏季制订的计划,匈牙利国籍以80万欧元(约2亿5千万福林)为代价,每年共有一千外国家庭得以获得匈牙利公民身份。
照本项计划,一个家庭能有8个人,若超过此定额的情况下须另付附加费用。这意味着政府将增加大约4,5-6,5千亿福林的国家收入。对此有所反感的怀疑论者提出,世界上至少有60-70万个家庭总财产虽超过20百万美元,却不能够自由选择居住的地方,因此,对这些家庭而言,购买匈牙利国籍使得他们能够进入欧盟和申根地区,由此免签证进入美洲。
据Varga István称,实施这个政策,可能直接导致南美洲和远东国家的黑色经济从业者从中获取更大的暴利,加上 ”把国籍当作商品” 的理念也可能遭到外界诟病歧视。经济学家认为,这种法律草案完全是违背道德及经济原理。如果政治家真的实施它,就证明政府无法较好地运用公共资金,因为他们无法筹谋良性的经济发展规划、投资、促进出口等良策来提高经济效益,反而需要使用这种瞒天过海的手段。Varga称,这样的理念与金钱流动走向透明性为主的现代金融背道而驰,不应该出这样的举措,促成的是那些境外公司的暴利但却同时令匈牙利人丢人现眼。
国外例子
毋庸置疑的是,许多欧洲国家曾有实施类似政策的打算,例如马耳他的法律草案也招致欧州委員会广泛批评,而迫于布鲁塞尔的压力,最终收紧了获得国籍的条件: 提交申请书前至少须居留一年,换言之,获得一本马耳他护照的费用甚至可高达115万欧元,保加利亚护照的价钱则只有20万欧元,不过保加利亚位于申根地区之外,是一个大缺点。同样的,获得塞浦路斯国籍的条件有要拥有价钱为50万欧元的房地产,以及须进行按投资类别不同,规模为2,5-5百万欧元的投资。而依照匈牙利的计划,不仅仅传统的核心家庭可归入家庭这界定,而是婚姻之外的家庭伴侣(包括同性伴侣)关系也可视为一户家庭。
中国人购买国债 居留债券人数最多
匈牙利居留证申请者当中,中国人最多,包括家属共有4009名,俄罗斯人以221名排第二,伊朗人有39名排第三。除此之外,有一些来自巴基斯坦、叙利亚、土耳其和突尼西亞的人曾申请类似证书,甚至有美国人买过居留证。该项计划主要瞄准了来自欧盟之外所谓第三国的投资者,以购买30万欧元,到期期限为5年的国家债券为条件,过了半年以后那些投资者可得到居留证,令他们在申根地区之内可自由自在地搬动。
许多企业裨益不浅
匈牙利民族报估计,自发放国家债券的企业于2013年开始营业以来,总利润至少有662亿福林,但是包括一些额外费用甚至能高达750亿福林,因为从投资者缴付的30万欧元,中介公司只转账27,1万欧元给匈牙利国家,余额是他自己的利益。经过5年以后投资者能追回30万欧元,其中2,9万欧元的差额,政府却由公共资金来补付。Varga István既反对 ”将国籍作商品” 的概念,也不赞成居留债券计划的理念。