各位看官新年好!今天是2017年的第一个工作日,祝愿各位在新的一年万事如意,财源广进。套用网红用语:我们一起(17)前行!
美国移民局的审批数据每个季度更新一次,就和小龙每个月吐一次一样,有规律。不是害喜,是喝的,请看官不要误会。看惯了各大权威媒体的正统数据解读(递件数、526和829审批通过率),小龙有这样的感觉,移民局每次发布数据,都冠以“performance data”,既然是performance(表现),除了观察递件数、通过率等大家关心的问题,小龙根据已知的数据,做了一些数据整理和分析。在2017年的开箱之作里,小龙将从积压比例、审批效率、通过率标准方差,给大家不一样的感官刺激!
一、积压比例
移民局未审批的案件可谓“债台高筑”,但是移民局又不能用其他方式偿还申请人,只好夜以继日地参加展会、发布手册,来告诉大家:我们真的很努力很用心!好吧,让我们用数据说话。积压比例的计算公式:当年的待审批案件(Pending)/前一年内的待审批案件+当年的收件数。以此来观察移民局每年的文件柜,到底堆了多少未审案的case?
I-526的积压比例在EB-5早期(1992-1997)能够维持在30%以下,1998年经历了积压比例迅速攀升超过60%,之后因为递件数急剧下降并维持在300-800份每年,移民局将积压情况控制在40%上下。2008年申请数首次突破1000份(1997、1998为特殊年份,递件数突破1000份)后,积压率也同步上涨,接近历史高位70%。
在过去六年中(2011-2016),一直维持在60%的高位。2011到2012一度减少了积压情况,但是随着申请人爆炸性地增长,导致积压数快速攀升,这两年移民局使出洪荒之力,也只能勉强维持。预计未来这样的情况会持续好一段时间。
相比于I-526的积压,一定程度上和递件数激增有关,但是I-829让人揪心的积压比例,的确有些让人看不懂。除了1996和1997两个财年出现了负数,不知道是不是移民局是不是又找到了之前弄丢的案子临时加批的。其他年份一眼望去,基本都是在50%以上,而且有不少年份都达到了70%甚至接近90%!小龙解读为,移民局对于I-829的审批依然有许多自身不明确的标准和要求,审批过程中常常因为出现未有判例或者第一次出现的情况,而不得不延缓审批并研究案例,导致积压率一直维持在相对的高位。自2012年开始,I-829的积压率节节攀升,今年已经到了84%,惨不忍睹。
二、审批效率
审批效率的公式:当年审批的案件(批准数+拒绝数)/当年收件数。主要想观察一下移民局审案的速度和每年收件速度,如果审案速度慢,则积压越来越严重,如审案速度快,则能处理更多的案子,并减小积压情况。实际观察的有意义的基准线是1,如果超过1,说明在前一年没有积压的情况下,今年收多少案子,就能审理多少案子。如果小于1,则说明在相同情况下,会产生新的积压。
1992年到2010年,有些好的年份移民局I-526的审批效率超过1,一定程度上减少了积压的情况。但是自从2010年以来,年平均的审批效率没有上过1,也就是审批的案子一直都是小于收到的案子。
从宏观到微观,2013-2016年间观察每个季度的审批效率,大部分低于1,当然欣喜的是2016年第二季度和第三季度,移民局宛如打了鸡血。阿斗被扶起来了!好景不长,2016年第四季度又快速下跌回1之内。
I-829的审批效率一直是不温不火,除了2004-2006财年的发奋雪耻外,相较于2004年以前的波动较大,2007年后的审批效率一直比较稳定。
再看2013年-2016年的I-829季度数据,审批效率一直挣扎在1以下,并且在2015年第一季度跌倒了谷底,小龙分析应该有相当一批I-829申请挑战了移民局的审理标准。从原始数据来看,2015年第一季度没有拒绝案例,但是奇怪的是之后连续三个季度,拒绝列的显示是D(官方解释为处于保护申请人隐私而无法公开)。这是让小龙非常担忧的,到底是什么原因,导致2015财年全年的拒绝数是无法得知的?2016财年一直审批效率一直在走低,之后是跌破谷底,还是触底反弹,我们只能静静期待了。
三、通过率标准方差
通过计算I-526和I-829的通过率的标准方差,小龙想看一看移民局在审批通过率的稳定性上,是否保持一致。标准方差的计算公式:开根号{求和[(历年通过率-平均通过率)^2]/(统计年份-1)}。
数字很抽象,结论很积极:
1. 虽然过去25年的I-526通过率和I-829通过率的波动比较大,如果截取2008-2016年,通过率的波动明显小于历史波动;在更小的时间范围2013-2016年,按照季度通过率,波动更小。这可以解读为移民局的审理趋于标准化和规范化。
2. I-526通过率和I-829通过率的标注方差在历史数据、2008-2016年和2013-2016季度数据有着非常接近的数值。这可以解读为移民局在I-526和I-829的审批上有着很强的一致性和正关联性。
四、未解之谜
在研究数据中,小龙意外发现了一个误差,而这个误差让小龙茶饭不思,在这里要请教各位看官。首先,小龙的理论依据是:当年的未审批案件=上一年的未审批案件+当年的收件数-当年的获批数-当年的拒绝数。如果按照这个理论,那么从2008年(2008年之前移民局并未公布未审批数)开始每年理论上的未审批数与移民局公布的未审批数,一直存在着误差。如下图,其中误差为:移民局公布数据-理论数据。
小龙对于误差的解读,为移民局遗漏的案件或者特殊的审理情况。据此,小龙大胆预测2016年度1343件案例应为早前移民局公开承认的2000件遗漏案件的审批进度,即2000件失而复得的案件,移民局加班加点,审批了1300份左右。当然,这可能是小龙在有限的知识范围内,想破脑袋博眼球的结论。还望各位看官指点迷津。
原文转载自微信公众号:深山卧龙