11月中旬,河南省获准将全省公务员平均每月津贴补贴增加300元。这是该省规范公务员津贴补贴第二轮实施方案的一部分。
“薪动”的不仅是河南。这是一个旨在规范公务员津贴补贴的三年计划实施的第二个年头。这个计划又被称为“阳光工资”改革。
这个冬天因此成为一些地方公务员事实上的加薪季。而更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开。在一些地方官员眼中,这也是刺激消费的措施之一。
加薪季
11月中旬,河南省规范公务员津贴补贴第二步实施方案获得批准,全省公务员也将平均每月增长300元。此前公务员规范津补贴已完成第一步改革,省直机关已经实现了津贴补贴平均一年2.1万元的标准。
此前一周,河南省召开省政府会议决定,批准河南省给事业单位人员预发工资性补贴,全省事业单位人员每月将平均提高300元。
在河北唐山,规范公务员津贴补贴也迈出了第二步。根据唐山市的规定,在职人员津贴补贴总水平在上年基础上人均提高600元/月。新工资从XX年1月起执行。这次调整后,普通科员的津贴补贴达到了每月2150元。一个正处级官员每月工资中津贴补贴将达到3030元,加上职务工资和级别工资两项,每月将达5000元。
中直机关在10月末也完成了第二步规范,一个部委下属单位普通科员增长300元/月。据悉这次调整原计划年初实施,但由于雪灾、地震等因素而一再推迟。
安徽省六安市裕安区则是第一次对公务员津贴补贴进行改革。知情人士透露,安徽省政府对该区的审核批准是平均一年1.34万,这次规范从XX年7月1日执行。11月19日,同属六安市霍邱县也决定展开该县第一次对津贴补贴进行规范,对公务员实行“阳光工资”。
在内蒙古,赤峰市、通辽市刚刚通过了津贴补贴调整方案,将尽快落实下去。
这个冬天因此而成为公务员的加薪季节。不过,对于更多的城市来说,第二轮调薪可能会在明年陆继展开。XX年正是一个关键的时间点。
三年计划
无论是进入第二轮调整的河南、唐山,还是正在进行第一轮调整的安徽六安,他们执行的都是一个庞大的三年计划的一部分。
XX年7月,中国实行新的公务员工资制度,同时开始对中央机关、各省市津贴补贴发放进行清理规范,计划用三年时间,将地区差控制在合理范围,并通过行政手段“削峰填谷”,使同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当。
此后,各地陆续开始清理合并公务员收入中的各类津贴补贴,原先“不上台面”的收入被取消或变成“明补”,这也被称为“阳光工资”改革。改革后,公务员工资主要由职务工资、级别工资和工作津贴、生活补贴构成。前两项实行全国统一标准,由中央财政支付,后两项由地方财政安排,具有一定的浮动区间和灵活性。
从第一步实施情况看,除了东部沿海地区一些个别城市和部门外,改革总体上提高了全国800万公务员的收入。第二步、第三步将进一步提高公务员收入。
皖北某市一位副处级公务员说,该市XX年初就实行了“阳光工资”改革(即规范津贴补贴工作),原来的过节费、通讯费等一律被取消,目前基本工资1900多元,津贴补贴1500多元。如果上述方案批准以后,工资涨幅将在500-600元间。
小潘则是那少数中的一员。他是浙江省高速公路交警,自工资规范调整后,津贴、补贴明显下降。他说,以前每年收入七八万元,现在只有四五万元了。根据他的了解,公安、交警等具有收费职能部门的工资下降最为明显。而最近某省质检部门的工资也有所下降。